今年上半年，海门市对区镇更高水平小康建设进行考核，结果均在88分以上，最高的超过94分。5年来，市委以建设更高水平小康社会为新目标，始终把 民生实事工程作为首要工程、头等大事，持续加大民生投入，千方百计帮民富、促民享、解民忧、保民安，不断增强人民群众获得感和幸福指数。去年，海门市更高 水平小康综合得分超过97分，群众满意率为87%，持续走在苏中县市前列。
实事工程提升幸福指数
小康不小康，关键看老乡。5年来，市委市政府的一号文件始终聚焦民生，并确定了每年实施的十大民生实事工程，加大财政投入力度，确保实事工程加速推进。5年来，财政投入民生支出54.5亿元，占比69.6%，提升了14.4个百分点。
城乡居民收入不断提升，5年来，海门市通过创业增收、就业增收、社保增收、帮扶增收等一系列增收措施，促使城乡居民收入持续提升，去年城乡 居民人均收入分别达3.7万元和1.9万元，分别是“十一五”期末的1.6倍和1.68倍，累计城镇新增就业4.8万人，新增农村劳动力转移2万人，城镇 登记失业率2.79%，建成“省级创业型示范城市”。5年来，海门市以建设全国教育名市为目标，不断加大对教育的投入，率先推行教育集团化改革，均衡化教 育水平迈上新台阶，教育质量不断提升，高考水平和义务教育质量均走在全省前列，建成“全国义务教育发展基本均衡市”“江苏省学前教育改革发展示范区”； “校园足球国际邀请赛”“环太湖国际公路自行车赛”等重大赛事成功举办，成为首批省级“校园足球试点县市”。5年来，海门市全面启动医疗卫生体制改革，不 断加大城乡医疗服务设施建设，新人民医院建设工程加快推进，乡镇卫生院改革工程全面实施，基本公共卫生服务均等化水平进一步提高，计生事业健康发展，建成 “江苏省农民健康工程先进县市”“全省实施基本药物制度工作先进集体”“全国基层中医药工作先进单位”。5年来，海门市公共服务向农村延伸，投资10亿元 实施了区域供水工程，让全市人民喝上长江水。投资7亿元实施了区域治污工程。持续加大交通设施建设，等级公路密度全省第一，农村公路建设成为全省样板，并 实施了城乡公交一体化。
社会保障减少后顾之忧
5年来，海门市按照老有所养、病有所医、困有所帮的要求，不断完善社会保障系统，社保工作走在全国前列，精准化扶贫经验在全省推广。
城镇居民五大保险参保率不断提升，海门市通过政策宣传、提升服务等措施，实施五大保险扩面工程，城镇五大保险参保率均超过98%。就业是最 大的民生，海门市率先实施城乡居民统筹就业，并打造15分钟就业服务圈，就业工作走在全国前列，被国务院表彰为“全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作 先进单位”。5年来，海门市切实解决被征地农民社保问题，“即征即保”积极推进。同时，海门市不断增加新农合筹资标准，新农合参保率在98%以上。海门市 还针对困难群体，实施大病救助，有效缓解因病治穷、因病返穷问题，并率先开启城乡医保市级统筹。针对海门提前进入老龄化社会，海门市加大投入，老龄服务事 业快速发展，建成医养结合的市标准化养老服务中心，居家养老服务站实现全覆盖。安居工程稳步实施，5年累计建设安置房235.8万平方米，改造棚户区83 万平方米，改造农村危房2000多户；新建经济适用房、廉租房、公租房3883套，超额完成省定目标任务。扶贫帮困卓有成效，海门市持续开展“万人帮万 户、共走幸福路”活动，以开发式扶贫为重点，实施精准化扶贫，率先完成建档贫困户脱贫目标。城乡低保水平不断提升，实现了应保尽保，去年城乡低保标准分别 达580元、505元，率先实现省“十三五”收入脱贫标准。
文化文明展现社会素养
文明是一个城市综合发展水平的显现，更是一个城市内在形象的集中展示。5年来，市委以争创全国文明城市为抓手，以践行社会主义核心价值观为 抓手，深入推进精神文明建设和文化教育事业发展，文明正成为海门这座城市靓丽的名片。“江苏省文明城市”实现六连冠，被中央文明办确认为创建全国县级文明 城市提名城市。
5年来，海门市的文明创建常抓常新，海门好人、海门志愿者等一个个文明品牌不断叫响，建立了志愿者服务三级网络管理体系，全市的村、社区志 愿服务工作站全覆盖。到目前为止，海门市志愿者注册人数已逾18万，遥遥领先南通各县市区。海门市先后已经有13人获评“中国好人”，24人获评“江苏好 人”。四甲镇的王新还荣获第五届全国道德模范提名奖，成为南通地区惟一的获奖者。成立全国首家县级“美德基金会”，名列“全国公益慈善百强城市”第34 位，江苏第7位，常乐获得“全国文明镇”称号。文化建设叫响全国，市镇村三级公共文化服务体系不断完善，群众性文化活动深入开展，建成“全国文化先进市” “中国民间文化艺术之乡”“省文化民生工作先进市”“省首批公共文化服务示范区”“省首批书香之市”，余东镇被列为“中国历史文化名镇”。文化产业快速发 展，由国家文化部文化产业司发布的《2015中国文化产业重点项目手册》中，海门有5个项目入选，入选数量位居全省县级市前列。平安法治促进了公平正义， “全省平安县（市）”实现“十连冠”，名列人民网“江苏县（市）社会治理能力排行榜”第5位，建成“全国平安建设先进县（市）”“全国法治县（市、区）创 建活动先进单位”“全省社会管理综合治理先进县（市）”，“全省法治县（市）创建工作先进单位”实现“四连冠”；建成“全国双拥模范县”，“全省双拥模范 城”实现“七连冠”，国防动员、后备力量建设等任务圆满完成，维护国防和军人军属合法权益做法全国全军推广，与井冈山“三联”成效得到上级肯定。人防工作 连续四年成为全省先进。
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